第六节 胡锦涛国防和军队建设重要论述

胡锦涛国防与军队建设重要论述是指，胡锦涛关于新世纪新阶段中国军事战略、军队建设和国防建设的思想理论体系。是以胡锦涛为总书记的党中央，根据新世纪新阶段的国际战略格局、国家安全形势和经济全球化趋势，而制定的中国国防建设和军队建设的纲领、路线、方针、政策，是继承、发展毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民国防和军队建设思想的成果，是第四代领导集体智慧的结晶。

其主要内容有新世纪新阶段军事战略思想、军队建设思想和国防建设思想。

一、胡锦涛国防和军队建设重要论述的主要内容

（一）新世纪新阶段军事战略思想

1、用科学发展观统领国防和军队建设

科学发展观既是国家发展的指导思想，也是国防和军队建设的指导思想。

用科学发展观指导国防和军队建设。党的十六大以来，提出以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，极大地丰富了马克思主义理论。在科学发展观的指导下，中国经济社会进入了一个健康发展的新阶段。国防和军队建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。

用科学发展观认识国防和军队建设规律。胡锦涛指出，我们要坚持以科学发展观为指导，全面、系统、深入地研究军队建设的阶段性特点，把军队建设的基础和现状搞清楚，把影响和制约军队建设的重难点问题搞清楚，把军队建设的发展方向和主要任务搞清楚，不断深化对军队建设规律的认识，正确解决军队建设发展中的深层次矛盾和问题，把军队建设切实转入科学发展轨道，使我军建设发展始终充满生机和活力。

用科学发展观凝聚官兵的智慧和力量。用科学发展观武装广大官兵的头脑，就能够帮助官兵树立正确的世界观、人生观和价值观，培养科学的思维模式、工作思路和解决现实问题的科学方法。胡锦涛指出，科学发展观的本质是坚持以人为本。军队要把以人为本作为重要的建军理念。

用科学发展观指导我军履行历史使命。胡锦涛提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，深刻揭示了军队的职能任务必须与党的历史任务相一致，军事战略必须与国家发展战略相协调，军队建设和改革必须与世界军事发展趋势相符合的客观规律。新世纪新阶段我军的历史使命的确立，是科学发展观在军事领域的具体运用。

2、和平是主流，安全形势严峻

和平、发展、合作是当今时代的主流。目前，中国总体形势处于历史上较好时期之一。

中国依然面临着军事安全威胁，同时政治安全、经济安全、信息安全、能源安全、海上通道安全等方面面临的威胁也不容忽视。西方敌对势力加紧对中国实行西化、分化的政治战略，千方百计从各个方面对中国加以牵制和遏制。美日加强军事同盟关系，联合协调台湾问题，与台湾加紧构建联合军事机制，企图联手军事干预台海冲突。目前，世界主要大国在中国周边的地缘战略竞争不断加剧，中国周边安全环境存在着许多隐患。有关邻国与中国之间的岛屿归属和海洋权益之争越来越突出。“台独”分裂势力及其活动也越来越嚣张，仍是中国面临的主要威胁。“藏独”、“东突”、“法轮功”等分裂势力加紧勾结，不断渗透和破坏。

国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强的态势，对国防和军队建设提出了新的更高的要求。

3、反对“台独”，做好打赢信息化战争的准备

“台独”就是分裂，“台独”就意味着战争，制止“台独”势力分裂国家，是国家武装力量的神圣职责。

在反对“台独”、反对分裂、实现祖国统一大业的斗争中，要把做好打赢信息化战争准备结合起来。

目前，我军现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不相适应，军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求也还不相适应。2006年3月11日“两会”期间，中央军委主席胡锦涛在解放军代表团全体会议上强调，坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针，努力提高军队应对危机、维护和平，遏制战争、打赢战争的能力。他特别指出，要适应建设创新型国家的要求，围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，进一步实施科技强军战略。

（二）新世纪新阶段军队建设思想

1.我军在新世纪新阶段的历史使命

第一，为中国共产党巩固执政地位提供重要的力量保证。

第二，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。

第三，为维护国家利益提供有力的战略支撑。

第四，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

历史使命既是一个重大的理论问题，更是一个重大的实践问题。新世纪新阶段的历史使命对我军现代化建设、军事斗争和军事力量应用提出了新的要求。只有努力实践科学发展观，用科学发展观统领国防和军队建设，建设一支革命化、现代化、正规化的军队，才能完成党中央所赋予的新的历史使命。

2、推进我军“三化”建设

胡锦涛指出，加强我军全面建设，是贯彻落实科学发展观的基本要求。总结长期来的历史经验，军队全面建设的基本内容是革命化现代化正规化。

革命化是军队建设的政治方向，现代化是军队建设的中心任务，正规化是军队建设的重要基础。

我军作为执行党的政治任务的武装集团，必须始终把革命化建设放在第一位，革命化是我军建设中长期的重大任务。

推进国防和军队现代化建设，要从中国的国情和军情出发。以建设信息化军队，打赢信息化战争为战略目标，坚持以机械化为基础，以信息化为主导，推进机械化和信息化的复合发展，实现部队火力、突击力、机动能力、防护能力和信息能力整体提高，增强我军信息化条件下的威慑和实战能力。

要加强我军正规化建设，必须要加深对新形势下治军特点和规律的认识，推动正规化建设向更高水平发展。

3、坚持以人为本，加快转变战斗力生成模式

战斗力是军队履行根本职能的能力。它由物质因素和精神因素构成。按科学方法编组的、有一定数量和质量的人，能反映时代特定科技水平的、具有一定战术技术性能和数量的武器装备，是战斗力的物质因素。

随着现代科学技术大量应用于军事领域，人的因素在战斗力生成中的作用不但没有降低，反而更加突出。为此，一方面应增加军队院校信息化教育内容的比重，增大信息化专业建设人才和信息战专业人才的培训员额；另一方面应增加信息对抗训练的课题和内容，以信息知识的学习和信息技能的掌握作为主课，下大力提高官兵的信息化素质，推动部队信息化建设的整体发展。

马克思主义战争观认为，人是战争中的决定性因素，最终决定战争胜负的是人而不是物。人是战争中武器装备的使用者、作战方法的创造者、军事行动的实践者，人的素质和精神状态，对战斗力的形成和发挥具有重要影响。只有坚持以人为本，充分尊重广大官兵的主体体位和创新精神，军队才能充满活力，不断增强战斗力。

胡锦涛要求各部队，要坚定地相信和依靠广大官兵，不断提高官兵的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质，大力培育战斗精神，充分调动官兵练兵积极性，充分发挥官兵在军队建设中的主人翁作用。

4、加强科学管理，落实从严治军，不断提高军队建设质量

在军队建设中要全面落实科学发展观，必须加强科学管理，不断提高国防和军队现代化建设的质量和效益。

加强军队建设的科学管理，首先，必须大兴求真务实之风。

其次，要坚决贯彻从严治军的方针。

第三，要树立正确的政绩观。

第四，要坚持科学决策、民主决策、依法决策。

第五，要努力学习现代科学技术知识。

第六，必须始终坚持党对武装力量绝对领导的原则。

（三）新世纪新阶段国防建设思想

1、国防与经济建设一定要协调发展

集中精力把经济建设搞上去，不断增强经济实力，是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础。要在经济发展的基础上，努力建设一支同中国地位相称、同中国安全和发展利益相适应的军事力量。

要正确贯彻执行国防建设与经济建设协调发展的方针，就必须正确认识和把握国防和军队建设服从服务于经济建设这个大局的辨证关系。

全军要牢固树立社会主义经济建设的大局意识，坚决维护社会主义经济建设这个大局，有力保障社会主义经济建设这个大局，自觉在社会主义经济建设这个大局下行动。

要依托国家经济社会发展，把国防建设融入现代化建设全局之中，统筹国防资源和经济资源，注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，进一步形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。

2、军民结合、寓军于民

实现国防和军队现代化建设又快又好地发展，必须坚持军民结合、寓军于民的方针，把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。

军民结合、寓军于民，需要党和国家从经济社会发展全局通盘考虑，制定相应的法规政策和军民通用技术标准，要强化军民结合、寓军于民意识，建立军民结合、寓军于民的经济社会体系。胡锦涛指出，能利用民用资源的就不自己铺摊子，能纳入国家经济科技发展体系的就不另起炉灶，能依托社会保障资源办的事都要实行社会保障。要尽可能把国防科学技术研究纳入国家科学技术中长期发展规划，广泛吸纳成熟的民用技术，提高武器装备创新发展能力。

胡锦涛特别强调，要加大依托国民教育培养军事人才和从社会引进专业技术人才工作力度，更好地满足军队建设日益增长的高素质人才需求。

国防动员是实现军民结合、寓军于民的重要组织形式和桥梁，要通过国防动员推进军队后勤保障和其他社会保障的社会化，大力加强民兵和预备役部队建设，突出抓好高新技术武器装备动员和综合保障动员建设，巩固军政军民团结，切实增强打赢信息化条件下的人民战争的整体实力。

二、胡锦涛国防和军队建设重要论述的地位和意义

（一）拓展了三代领导人军事思想的内容

（二）为国防和军队建设提供了理论遵循

（三）为解决国防和军队建设与发展的现实问题和矛盾开辟了途径

（四）是我军履行新世纪新阶段历史使命的重要保证

（五）为加快我军战斗力生成模式转变提供了强大的思想武器

胡锦涛国防和军队建设重要论述，对开创国防和军队建设的新局面，实现国防和军队现代化建设的全面协调可持续发展，全面落实科学发展观指导国防和军队现代化建设具有重大的现实意义和历史意义。

思考题

1.如何理解军事思想的含义、特点和作用？

2.军事思想的发展规律有哪些？

3.如何理解毛泽东军事思想的含义？

4.为什么私有制和阶级是战争的根源？

5.如何理解战争与政治、经济的关系？

6.无产阶级对待战争的态度是什么？

7.如何认识战争的规律？

8.为什么要坚持党对军队的绝对领导？

9.如何理解人民战争思想的基本精神？

10.如何坚持和发展毛泽东军事思想？

11.如何理解“世界大战可以避免”这一命题？

12.邓小平在哪些方面发展了毛泽东军事思想？

13.试述邓小平新时期军队建设思想的主要内容。

14.江泽民军事战略思想的主要内容是什么？

15.江泽民“五句话”总要求的具体含义是什么？

16.试述江泽民国防建设思想的主要内容是什么？

17.胡锦涛国防与军队建设重要论述的主要内容是什么?

18.胡锦涛国防与军队建设重要论述具有什么重大意义?

19.“三个提供，一个发挥”的主要内容是什么？

参考资料

［1］宋时轮主编《中国大百科全书》（军事I、Ⅱ卷），北京：中国大百科全书出版社，1989.

［2］宋时轮等主编《中国军事百科全书》（军事思想卷），北京：军事科学出版社，1997.

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